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近日，银保监会发布《关于加强保险机构资金运用关联交易监管工作的通知》(下称《通知》)，针对保险资金关联交易提出从严监管要求。至此，今年以来，从制定关联交易管理办法到通报关联交易数据突出问题，银保监会针对保险机构关联交易已五次发文。有行业专家表示，监管部门此番举措旨在精准打击违法违规关联交易。

保险关联交易监管更进一步

今年1月发布的《银行保险机构关联交易管理办法》中提到，银行保险机构关联交易是指银行保险机构与关联方之间发生的利益转移事项。保险机构的关联交易包括资金运用类关联交易、服务类关联交易等四类。

《通知》明确了开展保险资金运用关联交易的基本原则、职责分工和禁止行为。要求重点监测关注包括以资本运作为主业的金控平台或隐形金控平台投资设立的保险机构等四类机构。

大成律师事务所顾问王德明发文指出，近年来保险业出现的高风险机构，无一例外，都与违规关联交易有关。如部分公司存在股权代持、股权嵌套等问题，部分保险公司关联方名单不全面，没有穿透到大股东、实际控制人及实际控制人控制的机构。

银保监会表示，《通知》的发布实施，是进一步健全保险机构资金运用关联交易管理的重要举措。

检查、通报接连来

记者了解到，今年以来，监管部门就加强关联交易监管的问题已五次发文。1月，银保监会下发《关于开展保险资金运用关联交易专项检查的通知》，决定开展银保监会成立以来首次针对保险资金运用关联交易专项检查。

4月，银保监会下发《关于银行保险机构股权和关联交易监管信息系统数据质量突出问题的通报》，指出部分银行保险机构存在数据错报、漏报、瞒报等突出问题。如部分银行保险机构发生重大关联交易后未在规定期限内报告披露。

5月，银保监会又发布《关于印发2022年银行保险机构股权和关联交易专项整治工作要点的通知》，主要查处问题包括通过信贷、债券、贴现等手段违规套取资金输送利益、内部人控制和大股东操纵掏空机构等关联交易问题。

有行业专家表示，监管部门此番举措旨在精准打击违法违规关联交易，不会对正常的关联交易形成实质影响，而那些旨在输送不正常利益、规避监管的不当关联交易将无所遁形。

对于加强关联交易监管的展望，王德明表示，一是持续强化公司治理监管，从公司治理层面管控关联交易风险;二是完善监管的模式和手段工具，适应关联交易穿透式监管要求;三是压实股东关联交易责任，加强违规关联交易责任追究力度。(林广豪)

关键词： 银行保险机构 保险资金 股权代持 大成律师事务所