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“在当前构建新发展格局中，虹桥国际开放枢纽将努力成为一个重要平台，即着力打造国内大循环的一个关键节点、国内国际双循环的一个枢纽链接。”在3月3日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长陈寅这样阐述虹桥国际开放枢纽的重要意义。

近期，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》(以下简称《总体方案》)已经由国务院批复、国家发改委印发。陈寅表示，“关键节点”就是要更好发挥虹桥国际开放枢纽大交通、大会展、大商务的功能优势，为推动长三角更高质量一体化发展贡献“虹桥力量”，有力带动更广阔的国内大循环。

而“枢纽链接”就是要更好发挥虹桥国际开放枢纽搭建平台、提供通道、编织网络的枢纽作用，在国内国际双循环的资源要素流动和汇聚中架起“彩虹桥”、建立“超链接”，代表国家参与国际竞争与合作。“关键节点”和“枢纽链接”相互依存、相互支撑、相互促进，赢得开放发展的战略主动，率先探索服务构建新发展格局的有效途径。

虹桥国际开放枢纽和上海自贸区临港新片区(以下简称临港新片区)、长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称一体化示范区)之间，如何更好地高质量协同发展?

上海市人民政府副秘书长，上海市发展和改革委员会党组书记、主任华源指出，这三大区域，都是长三角一体化发展战略的重要承载地。总的来看，这三大区域定位各有侧重、相辅相成，共同推动长三角更高质量一体化发展，可概括为四个“互”。

一是地域互连。由东向西，这三大承载地从上海市域东部直抵长三角腹地。二是功能互补。一体化示范区旨在通过一体化制度创新率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势;临港新片区重在通过推进投资贸易自由化便利化，打造与高水平国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

“虹桥国际开放枢纽与一体化示范区一左一右就像两部引擎，对长三角一体化高质量发展形成‘双轮驱动’，打造国内大循环的中心节点。虹桥国际开放枢纽与临港新片区在协同开放方面‘两翼齐飞’，将使长三角真正成为国际国内双循环的战略链接，并为全国构建新发展格局探索路径、作出示范。”华源说。

三是政策互鉴。在《总体方案》的研究制定过程中，借鉴了自贸试验区和临港新片区的一些政策和制度创新举措。下一步推进落实过程中，也将继续借鉴临港新片区和一体化示范区的制度创新成果。

四是项目互通。《总体方案》提出一批重大项目，如“强化虹桥与浦东两机场联动”“规划建设沪苏湖、沪乍杭、通苏嘉甬等高铁”，对三大承载地的互联互通有极大促进作用，将更好地推动长三角一体化高质量发展。(记者 王子涛 徐明睿)

关键词： 虹桥国际开放枢纽 关键节点